在5月7日召开的第二届数字中国建设峰会工业互联网分论坛上，工信部信软司巡视员李颖介绍了工业互联网工作整体推进情况。她指出，数字中国是新时代我国信息化发展的新战略。工业互联网，是制造业高质量发展的关键驱动，也是数字中国建设的重要内容。自国务院印发《关于深化“互联网+先进制造业”发展工业互联网的指导意见》以来，我国工业互联网发展取得了明显的成效。

    政府为市场创造良好环境和条件

    李颖表示，企业是应用和发展工业互联网的主力，市场是推动工业互联网发展最有效的动力，工业互联网的生命力在于能够为企业提质、降本、增效。而政府的作用是在市场尚不成熟的情况下进行探索和培育，在市场失灵时进行补台，为市场创造能够充分发挥作用的环境和条件。基于这种认识，工信部信软司主要开展了四个方面的工作。

    一是加强政策引导，完善政策体系。工信部牵头成立了工业互联网专项工作组和战略咨询专家委员会，牵头印发了《工业互联网发展行动计划（2018-2020年）》等纲领性文件，制定了网络、平台、安全领域的多个指导性文件，不断完善政策体系和技术标准体系构建，为各地方和企业开展平台建设及推广提供参考。

    二是实施重大工程，推动创新发展。依托工业转型升级资金，在工业互联网网络、标识解析、平台、安全4个方向支持了91个工业互联网创新发展工程项目。推动制造业、互联网、信息通信、能源等领域的龙头企业加快布局工业互联网平台，已形成50余家具有一定区域、行业影响力的平台。

    三是组织试点示范，强化应用推广。从网络化改造、标识解析、平台集成创新和安全集成创新四个方向遴选了72个工业互联网试点示范项目，带动网络、平台、安全等先进应用加快普及。基于工业互联网平台的一批解决方案和应用案例不断涌现，在多方面推出一系列规模化的创新应用。目前，重点工业互联网平台平均设备连接数近60万台，平均工业App数量突破1500个，并在钢铁、石化、工程机械、电子信息、轻工等领域涌现出一批新模式，有力带动了企业数字化转型升级。

    四是推动协同合作，构建生态体系。积极开展部省合作、部际合作等跨部门协同合作，先后与广东、上海、浙江等省市签订部省合作协议，加快推动平台培育、企业上云、应用示范等工作；与国资委、国家能源局深入研讨三方共建国家能源智慧信息平台，打造工业互联网在能源领域的应用样板。

    “比特和原子的对话，新生命的诞生”

    李颖强调，工业互联网是IT技术和工业技术的融合，是比特和原子的对话，是新生命的诞生。工业互联网平台在我国的快速发展，得益于平台企业的积极投入和各地工业和信息化主管部门的大力推动，从平台建设推广的经验来看，主要包括以下几点：

    一是依靠企业内生发展需求，自下而上推动平台创新发展。我国企业布局工业互联网平台领域均有较强的内生动力，不同领域企业从不同角度出发，将工业互联网平台作为数字化转型下业务创新的抓手，自发主动地推动平台建设及推广。

    二是坚持发挥地方政府积极性，多措并举推动平台培育推广。广东、江苏、山东、北京、福建、浙江等地先行先试、大力投入，积极探索平台培育推广和示范建设路径。

    三是坚持问题导向、应用牵引，探索形成各具特色的发展路径。我国市场需求广阔、应用场景丰富，技术突破和模式创新需与产业实际需求结合，以应用为牵引，探索形成不同平台特色。

    下一步重点开展三方面工作

    李颖表示，我国工业互联网平台总体仍处于高研发投入、长周期回报的产业培育期，市场成熟仍需时日，平台应用深度和广度不足等问题依然突出，亟需进一步完善政策、加大投入、形成合力，共同加快工业互联网平台发展。李颖指出，结合当前工业互联网平台建设及推广的基本情况，下一步应重点开展三方面工作。

    一是加强政策投入，推动平台创新发展。深化新一代信息技术和制造业融合发展，将工业互联网平台作为新一轮工业革命的突破口和着力点，着力破除平台发展中的体制机制问题。组织实施2019年工业互联网创新发展工程，着力突破工业互联网平台关键技术和核心设备短板，提升工业互联网平台公共服务能力。

    二是加强应用牵引，培育标杆解决方案。开展跨行业跨领域平台遴选和集成应用试点示范，打造一批平台解决方案和典型应用案例，加快推动平台落地推广，培育一批平台骨干企业。鼓励地方举办工业互联网平台与制造企业对接会，支持建设工业互联网平台示范园区和创新体验中心，加快推动平台技术成果转化和人才培养。

    三是加强跟踪服务，构建平台生态体系。根据实际情况适时修订工业互联网平台评价方法，持续开展日常随机和季度性系统调研，做好平台跟踪服务和绩效评价，推动工业互联网平台优胜劣汰、动态调整。加强联盟协会指导，深化工业互联网领域产融合作，进一步打通科技、产业、金融链条。持续开展宣贯培训活动，营造平台发展良好环境。